Порой работницы, уходя в отпуск по беременности и родам, продолжают трудиться на своем рабочем месте: официально в отпуске, а формально на работе. Работодатели в свою очередь зачастую решают оплатить декретнице как больничный лист в полном объеме, включая те периоды, в которые она работала, так и зарплату за фактически отработанное время. Судебная практика показывает, что такая двойная оплата крайне невыгодна для работодателя, т.к. органы ФСС РФ в последующем эти затраты не возместят. Работать разрешается Согласно ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию. При этом отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов. Вопрос о том, вправе ли сама сотрудница по своей инициативе выходить из отпуска по беременности и родам, является дискуссионным. Конечно, в идеале отпуск по беременности и родам должен в строгости соответствовать количеству дней, на которые был выдан больничный лист. Ведь отпуск предоставляется строго на основании листа по временной нетрудоспособности, который выдается на весь период единовременно. И формально выход на работу в период нахождения на больничном листе может расцениваться как нарушение режима. Между тем отпуск по беременности и родам предоставляют все же по заявлению женщины (ст. 255 ТК РФ), т.е. ее нельзя понудить к его оформлению, работница имеет право на труд (абз. 2 ст. 2 ТК РФ). Тем более что законодатель разрешает женщине обратиться за выдачей листка временной нетрудоспособности позже положенного срока. В этом случае листок по временной нетрудоспособности все равно будет выдан и за прошедший период, т.е. формально допускается наложение «рабочих» дней на дни отпуска (см. абз. 3 п. 48 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514). На возможность временной работы в период отпуска по беременности и родам указывает и судебная практика. По крайней мере, суды не ставят под сомнение данную возможность. Исполнительные органы ФСС РФ также полагают, что действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений прав женщин по осуществлению работы в период отпуска по беременности и родам (см., например, Постановление ФАС СЗО от 29.11.2002 № А13-5049/02-20). Таким образом, если с теоретической стороны вопрос о возможности работы в период декретного отпуска спорный, то с практической стороны он не вызывает противоречий ни у органов ФСС РФ, ни у работодателей. Вместе с тем встает вопрос по поводу оплаты данного периода. Может ли одновременно за одни и те же дни работница получить и заработную плату, и пособие по беременности и родам? Двойные деньги Как показывает судебная практика, ответы на обозначенный вопрос у ревизоров из Фонда социального страхования и у работодателей разные. Первые считают, что те дни, в которые женщина, находящаяся в отпуске по беременности и родам, работала, не должны учитываться при расчете пособия по беременности и родам, т.к. за эти дни работнице была начислена заработная плата. Указанная позиция также была высказана ФСС РФ в своем Письме от 08.10.2004 № 02-10/11-6671. Вторые полагают, что действующее законодательство не ограничивает женщин на право получения пособия по беременности и родам, в том числе и за те дни, когда женщина работала. Спор на данную тему стал предметом рассмотрения ФАС ДО, который принял сторону Фонда. |
Суд, принимая решение о правомерности действий ревизоров ФСС РФ по отказу в возмещении затрат произведенных Обществом при выплате пособия по беременности и родам, разъяснил следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 16.07.99 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» целевым назначением пособия по беременности и родам является возмещение утраченного в связи с отпуском заработка. Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам. Таким образом, в случае если женщина, имея право на отпуск по беременности и родам, продолжает работать, то основания для выплаты ей пособия по беременности и родам за период, совпавший с периодом отпуска, отсутствуют (Постановление ФАС ДО от 27.02.2010 № Ф03-778/2010).
К аналогичному выводу пришел и ФАС ЗСО в своем Постановлении от 25.01.2010 № А45-9720/2009. Дополнительно в своем Постановлении ФАС ЗСО указал, что женщина не может произвольно менять дату предоставления отпуска по беременности и родам. Дородовый отпуск подлежит предоставлению, начиная с даты, указанной в листке по временной нетрудоспособности. При этом начало дородового отпуска и окончание послеродового отпуска должны совпадать с датами, указанными в листке по временной нетрудоспособности.
Таким образом, работодатели должны иметь в виду, что в случае если работница, находящаяся в декретном отпуске, выйдет на работу, данные дни не должны учитываться при расчете пособия по беременности и родам. В противном случае суммы, выплаченные за данные дни, просто не будут приняты к зачету исполнительными органами ФСС РФ.
Как показывает судебная практика, ответы на обозначенный вопрос у ревизоров из Фонда социального страхования и у работодателей разные. Первые считают, что те дни, в которые женщина, находящаяся в отпуске по беременности и родам, работала, не должны учитываться при расчете пособия по беременности и родам, т.к. за эти дни работнице была начислена заработная плата. Указанная позиция также была высказана ФСС РФ в своем Письме от 08.10.2004 № 02-10/11-6671. Вторые полагают, что действующее законодательство не ограничивает женщин на право получения пособия по беременности и родам, в том числе и за те дни, когда женщина работала.
Источник: Российская правовая газета 'эж-ЮРИСТ'
Комментариев нет:
Отправить комментарий